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光伏特许权项目招标结果出炉央企全部低价中标

发布时间:2021-01-20 08:01:08 阅读: 来源:夹芯板厂家

过一个月等待之后,国家第二批光伏电站特许权项目中标结果终于出炉,13个项目中标价均低于1元/度,且全部项目均为央企中标。

在低价的背后,光伏电站的特许权招标还将会持续多久、如何在降低上网电价和产业健康发展中取得平衡,成为业内关注的焦点。

“这个产业健康发展的要义在于:有良性的国家政策培育、吸引众多社会资金人的参与、设备商提供有持续竞争力且能保持一定利润的价格。”9月15日,一位光伏企业高管对记者解释,国企低价启动国内市场之后,未来能否吸引大量民间资本进入光伏发电市场值得关注。

作为中国有史以来规模最大的一次光伏电站特许权项目招标,今年的招标由国家发改委和能源局联袂发起,280兆瓦的规模覆盖西部六个省区,特许经营期25年。此次招标于6月下旬启动,并于8月10日正式开出技术标。

8月16日,商务标开出之后,130多份报价中四成报价低于1元/度电,而0.7288元/度的价格更是较2009年1.06元/度的最低报价下降近50%,由是引起业内一片哗然,中标结果在争议声中一再推迟公布。

据悉,在此次中标榜单中,中电投成为最大赢家。

中电投有三家下属公司参与投标:黄河上游水电开发有限责任公司、中电国际新能源控股有限公司、中电投新疆能源有限公司,共中标青海共和、河南、甘肃白银和武威,及新疆哈密、吐鲁番、和田7个项目,中标电价介于0.7288—0.9907元/度。

华能集团和国电集团各中标2个项目,前者以华能新能源公司参与竞标,分别以0.7803元/度、0.9791元/度中标甘肃金昌和宁夏青铜峡项目;后者以内蒙古国电能源投资有限公司名义,分别以0.8847元/度、0.8444元/度斩获内蒙阿拉善和巴彦淖尔项目。

前述高管认为,所有的中标项目均遵循“最低价者得之”的原则,“因为上一次的敦煌项目没有遵循这一原则,这次不能再破例了。”

然而13个项目的低电价,也使其面临是否拥有盈利前景的争议。作为例证,目前在该领域做得最大的德国2011年地面光伏电站上网电价补贴为0.218欧元/度(1.9元/度)。

江苏一位组件企业高管质疑:环视13个特许权项目的电价,是不是已然超前?今年5月份,国家发改委能源研究所则提出光伏发电平价上网路线图的初步构想,计划到2015年实现1元/度电的目标。

多位业内人士对记者表示,去年中标的敦煌两个10兆瓦的项目,至今仍未完全建成,“国企是不是只是为了圈地,阻止民间资本进入,同时换取其新上传统能源项目的放行条?”

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